關于規范網絡祭掃秩序 倡導文明新風尚的通知

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各省、自治區、直轄市黨委網信辦、民政廳（局），新疆生產建設兵團黨委網信辦、民政局：

近年來，網絡祭掃已成為群眾表達哀思的重要方式。為更好服務群眾需求，營造健康、文明的網絡祭掃氛圍，現就有關要求通知如下：

1.不得借機斂財和誘導充值。網絡祭掃平臺應積極倡導移風易俗、文明祭掃，合理設置祭掃用品和服務項目，不得打著“紀念親人、祭奠先烈”的幌子，巧設名目收取高額服務費、售賣豪宅文玩等導向不良網絡紀念品，嚴禁設置“香火”排行榜等誘導充值的功能。

2.規范祭掃流程管理。網絡祭掃平臺應依法依約做好用戶賬號注冊、實名認證管理，建立健全賬號管理制度規范，采取有效措施，嚴防“活人被祭拜”“隨意立網碑建網墓”等問題。完善認證管理流程，規范建立網上祭祀紀念館、網上墓碑等行為。

3.加強歷史文化保護傳承。清明等重要傳統節日，具有豐富而獨特的文化內涵。網站平臺要充分重視傳統節日歷史傳承和文化價值，積極宣傳優秀傳統文化，積極宣傳優良民風習俗，不得發布傳播歪曲歷史、詆毀英烈等違法信息，不得傳播低俗庸俗、封建迷信等不良信息。

4.嚴管頁面生態。網站平臺要加強內容審核，嚴防借重要傳統節日開展惡意營銷，嚴禁利用網絡祭掃惡搞、抹黑、攻擊他人；強化對搜索呈現、熱搜熱榜等環節管理，不得為違規惡俗的網絡祭掃平臺提供導流引流服務，優先呈現正面、積極、健康的網絡祭掃信息內容。

5.優化訪問和舉報功能。網絡祭掃平臺要不斷優化服務功能，設置便捷訪問入口，方便群眾使用。要建立健全投訴舉報機制，及時處置回應群眾投訴舉報，積極維護群眾合法權益。

6.建立長效管理機制。指導屬地網站平臺履行主體責任、明確工作規范、健全管理制度，切實防范化解網絡祭掃信息內容風險隱患。網站平臺要進一步提高依法辦網意識，切實增強社會責任感，完善社區規則，從嚴處置違法違規信息和賬號。

各地網信、民政部門要牢牢堅持以人民為中心的理念，不斷完善屬地網絡祭掃服務，治理行業亂象，督促屬地網絡祭掃平臺做好備案。要加強統籌協調，強化信息互通共享，會同有關主管部門依法查處違法違規行為。要加強網絡文明宣傳引導，不斷提升群眾網絡法治意識和文明素養，抵制網絡祭掃歪風邪氣，共建共享文明新風尚。

中央網信辦秘書局

民政部辦公廳

2023年3月31日

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