“轉型”是電信業延續了多年的話題。當前，經濟社會數字化發展與信息通信行業高質量發展賦予了電信業數字化轉型新驅動，電信運營商承擔數字化時代新使命、把握數字化時代新機遇，開啟了數字化轉型新征程，積極升級云網基礎設施、打造新業務新模式，賦能經濟社會數字化發展。

2023年1月8日，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）在“2023年ICT+深度觀察報告會”數創未來成果發布會上發布了《電信業數字化轉型發展白皮書（2022年）》，中國信通院產業與規劃研究所戰略研究部副主任孫路遙對白皮書進行了解讀。

【資料圖】

白皮書通過調研訪談，總結了我國電信運營商的實踐、案例、經驗、成效與問題，提煉出數字化轉型發展的內涵、體系、方向和路徑，為電信業未來的轉型發展提供參考與借鑒，為傳統行業的數字化轉型提供了一些經驗借鑒。

白皮書核心觀點

1. 我國電信業數字化轉型已初見成效。2021年不僅電信業收入增速達到了超預期的8%，新業務的收入增長貢獻率也超過了60%，電信業收入增長已不再單純依賴于傳統管道業務。

2. 我國電信運營商著力從“3+1”層面體系化推進數字化轉型。電信運營商堅持長期投入、堅持戰略牽引、堅持因企施策、堅持改革創新、堅持開放合作，著力從業務發展、基礎設施和運營支撐三大層面體系化推進數字化轉型，并持續推進管理變革保障數字化轉型有效推進。

3. 我國電信運營商的業務轉型取得了一定成效。在消費互聯網領域，經過多年市場選擇和洗禮，與主業充分協同的業務獲得了持續發展；產業數字化領域，電信運營商加大投入，基于傳統資源優勢，積極向云計算、大數據、系統集成等上層業務拓展，并獲得一定規模。

4. 電信運營商的基礎設施升級已取得階段性成果。積極推進網絡軟件化、虛擬化、云網融合，支撐業務轉型的效果出現，也在網絡側初步顯現出降本增效的成果。但是，電信運營商的云網升級還需要長期努力，堅持不懈。

5. 電信運營商的智慧運營取得了較好進展。電信運營商通過IT集約化和云化、智慧應用，實現運營效率有效提升。電信運營商在運營提升方面的轉型經驗對于國有企業數字化轉型具有重要借鑒意義。

白皮書目錄

一、經濟社會發展賦予電信業新使命

（一）數字中國要求電信業做好新型數字基礎設施建設者和新型信息服務提供者

（二）國際競爭形勢要求電信業承擔起自主創新和國家安全保障的使命

（三）互聯網健康發展要求電信業發揮規范有序創新健康發展的主體作用

（四）數據要素市場的發展需要電信業勇當數據要素價值挖掘的實踐者

（五）數字技術與實體經濟融合發展要求電信業做好數字化轉型的先行者

二、產業技術變革帶來電信業轉型新動力

（一） 基礎設施的云化、融合化、智能化對運營商提出新要求

（二） 業務的多樣化、專業化為運營商發展提供新方向

（三） 產業生態的碎片化、融合化給運營商帶來新挑戰

三、電信業數字化轉型發展探索

（一） 業務轉型

（二） 云網升級

（三） 智慧運營

四、發展總結與發展建議

（一） 經驗總結

（二） 未來挑戰

（三） 發展建議

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