根據(jù)央行官方消息，2020年12月26日，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融管理部門聯(lián)合約談了螞蟻集團(tuán)。
今日，央行副行長潘功勝代表四部門，就螞蟻集團(tuán)約談情況答記者問，解讀了此次約談的背景、主要內(nèi)容，以及金融管理部門對金融科技監(jiān)管的政策取向。
1、此次約談的背景是什么?
黨中央高度重視金融科技和平臺企業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。近期中央政治局會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議對強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張等作出了一系列重要部署，對做好相關(guān)金融管理工作提出了明確要求。
金融管理部門將以此為根本遵循，依法依規(guī)監(jiān)管金融市場主體，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化約束資本無序擴(kuò)張，維護(hù)公平競爭和金融市場秩序。
螞蟻集團(tuán)成立以來，在發(fā)展金融科技、提高金融服務(wù)效率和普惠性方面發(fā)揮了創(chuàng)新作用。作為金融科技和平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有重大影響力的企業(yè)，螞蟻集團(tuán)必須自覺遵守國家法律法規(guī)，必須將企業(yè)發(fā)展融入到國家發(fā)展大局中，必須切實承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任。
此次金融管理部門約談螞蟻集團(tuán)，主要目的是督促指導(dǎo)螞蟻集團(tuán)深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神，按照市場化、法治化原則，落實金融監(jiān)管、公平競爭和保護(hù)消費者合法權(quán)益等要求，進(jìn)一步規(guī)范金融業(yè)務(wù)經(jīng)營與發(fā)展。
2、約談的主要內(nèi)容是什么?
金融管理部門根據(jù)金融法律法規(guī)及監(jiān)管要求，指出了螞蟻集團(tuán)目前經(jīng)營中存在的主要問題：
- 公司治理機(jī)制不健全;
- 法律意識淡漠，藐視監(jiān)管合規(guī)要求，存在違規(guī)監(jiān)管套利行為;
- 利用市場優(yōu)勢地位排斥同業(yè)經(jīng)營者;
- 損害消費者合法權(quán)益，引發(fā)消費者投訴等。
金融管理部門對螞蟻集團(tuán)提出了重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整改要求：
一是回歸支付本源，提升交易透明度，嚴(yán)禁不正當(dāng)競爭。
二是依法持牌、合法合規(guī)經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)，保護(hù)個人數(shù)據(jù)隱私。
三是依法設(shè)立金融控股公司，嚴(yán)格落實監(jiān)管要求，確保資本充足、關(guān)聯(lián)交易合規(guī)。
四是完善公司治理，按審慎監(jiān)管要求嚴(yán)格整改違規(guī)信貸、保險、理財?shù)冉鹑诨顒印?/p>
五是依法合規(guī)開展證券基金業(yè)務(wù)，強(qiáng)化證券類機(jī)構(gòu)治理，合規(guī)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
螞蟻集團(tuán)要充分認(rèn)識到整改的嚴(yán)肅性和必要性，對標(biāo)監(jiān)管要求，盡快制定整改方案和實施時間表。同時，要加強(qiáng)風(fēng)險管控，保持業(yè)務(wù)連續(xù)性和企業(yè)正常經(jīng)營，確保對公眾的金融服務(wù)質(zhì)量。
金融管理部門將與螞蟻集團(tuán)保持密切溝通，充分聽取其意見建議。
3、金融管理部門對金融科技監(jiān)管的政策取向是什么?
金融管理部門將一如既往鼓勵、支持金融科技企業(yè)在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和遵從審慎監(jiān)管的前提下守正創(chuàng)新，推動金融科技成為助推國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量。
金融科技企業(yè)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和人民群眾的本源，樹立嚴(yán)格遵守金融監(jiān)管要求的合規(guī)意識、堅決維護(hù)公平競爭環(huán)境的市場意識、以消費者權(quán)益保護(hù)為核心的服務(wù)意識。
未來監(jiān)管的政策取向?qū)⒆裱韵略瓌t：
一是堅決打破壟斷，糾正、查處不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)公平競爭市場秩序。
二是堅持所有金融活動必須依法依規(guī)納入監(jiān)管，堅持金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營，堅持對各類違法違規(guī)行為“零容忍”。
三是堅持“兩個毫不動搖”，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)我國金融科技企業(yè)在全球的核心競爭力。
金融科技及互聯(lián)網(wǎng)平臺公司是新事物，且快速創(chuàng)新演進(jìn)，出現(xiàn)很多新特點。金融管理部門將繼續(xù)加強(qiáng)國際監(jiān)管交流與合作，共同推進(jìn)金融科技創(chuàng)新和金融體系健康發(fā)展。
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