資料圖：市民在杭州下沙首家跨境貿(mào)易O2O體驗(yàn)中心購物。中新社發(fā) 李晨韻 攝
中新網(wǎng)3月13日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委等23部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》提出，規(guī)范大型跨境電商平臺(tái)管理，鼓勵(lì)線上率先實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外商品同款同價(jià)。同時(shí)，加大對(duì)非法代購等違法違規(guī)行為的懲治力度，堵住相關(guān)商品非法入境“旁門”。
《意見》提出，改善進(jìn)口商品供給。依托中國國際進(jìn)口博覽會(huì)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)一步增加國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)商品供給。支持中心城市做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)國際知名品牌在中國市場(chǎng)首發(fā)或同步上市新品。落實(shí)好跨境電商零售進(jìn)口商品清單和相關(guān)監(jiān)管政策，除國家明令暫停進(jìn)口的疫區(qū)商品以及因出現(xiàn)重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)而啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置的商品外，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，進(jìn)一步暢通商品退換貨通道。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營銷生態(tài)，規(guī)范大型跨境電商平臺(tái)管理，鼓勵(lì)線上率先實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外商品同款同價(jià)。落實(shí)好降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的措施，調(diào)整優(yōu)化部分消費(fèi)稅品目征收環(huán)節(jié)，將高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石的消費(fèi)稅由進(jìn)口環(huán)節(jié)后移至零售環(huán)節(jié)征收。
《意見》明確，進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策。以建設(shè)中國特色免稅體系為目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，破除行業(yè)發(fā)展障礙，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。科學(xué)確定免稅業(yè)功能定位，堅(jiān)持服務(wù)境外人士和中國出境居民并重，加強(qiáng)對(duì)免稅業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，健全免稅業(yè)政策體系。完善市內(nèi)免稅店政策，建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店。鼓勵(lì)有條件的城市對(duì)市內(nèi)免稅店的建設(shè)經(jīng)營提供土地、融資等支持，在機(jī)場(chǎng)口岸免稅店為市內(nèi)免稅店設(shè)立離境提貨點(diǎn)。擴(kuò)大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設(shè)口岸免稅店。根據(jù)居民收入水平提高和消費(fèi)升級(jí)情況，適時(shí)研究調(diào)整免稅限額和免稅品種類。在免稅店設(shè)立一定面積的國產(chǎn)商品銷售區(qū)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開發(fā)專供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色國產(chǎn)商品，將免稅店打造成為扶持國貨精品、展示自主品牌、傳播民族傳統(tǒng)文化的重要平臺(tái)。
《意見》要求，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品等違法犯罪活動(dòng)，徹查生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，開展全鏈條打擊，有效凈化消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)個(gè)人攜帶物品進(jìn)境行為的監(jiān)管，提高現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的效率和精準(zhǔn)性。加大對(duì)非法代購等違法違規(guī)行為的懲治力度，堵住相關(guān)商品非法入境“旁門”。加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)，提高進(jìn)口產(chǎn)品及渠道透明度。鼓勵(lì)地方監(jiān)管平臺(tái)、電商平臺(tái)、第三方追溯平臺(tái)與國家重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)信息互通。
關(guān)鍵詞：
