“喂，你好，我們的廢水處理設施出現了一點問題。”

(資料圖片僅供參考)

“好，下午我就帶著專家到你們公司一起來看一下你們廢水處理設施的情況。”

這是發生在無錫新吳區通過企業幫扶助推治污攻堅的真實一幕，始建于1970年的無錫后宅標牌廠廠容廠貌較差，生產工藝落后，老舊的設備“跑冒滴漏”現象突出，還存在經營者環保意識不強、環保管理制度缺失等問題。在SK海力士半導體（中國）有限公司的環保幫扶下，企業重拾信心，加大環保投入，淘汰落后設備、落后工藝，采用新的工藝進行生產。日復一日的走訪關心和幫助，讓這家50年的老廠煥發了新的生機，找到了新的發展機遇。

類似的故事還有很多，有企業整改后被全國性行業協會列為示范典型，有企業整改后吸引了周邊企業組團參觀、主動整改，還有企業整改后面貌煥然一新訂單大幅增加。

這都要歸功于一個名為“大手拉小手，環保發展一起走”的企業環保共建項目。這是全國第一個也是唯一一個利用區域內環保管理優秀企業（俗稱“大手”），手把手幫扶環保薄弱企業（俗稱“小手”）的創新環境治理模式。

2023年，它已經走入第六年，“大手”和“小手”結對簽約，在人才、經驗、資源、技術上共享，幫助共建企業改善環保現狀，提升環境管理水平。一個多方共贏、環境共同治理的新格局正在無錫日益呈現。

作為江蘇省單體投資規模最大的外資投資企業，SK海力士半導體（中國）有限公司自2005年設立以來，積極利用自身優勢承擔社會責任。“授人以魚不如授人以漁”。該企業開始深思如何幫助周邊中小企業減少環保升級壓力、突破發展的環保瓶頸。

2018年初，該企業結合當下“共享”這個流行元素，制定了“大手拉小手”方案，計劃通過共享環保人才、經驗、資源、技術，向周邊中小企業傳播環保理念、傳授環保經驗、傳遞環保技術，幫助中小企業改善環保現狀，提升環境管理水平。

同年6月，新吳生態環境局將“大手拉小手”方案擴大化、品牌化，吸納新吳區其他4家大型企業共同幫扶周邊中小企業實施環保共建活動。

同年8月7日，新吳區企業環保共建項目正式啟動，“大手拉小手”活動從此拉開序幕。

是共建，亦是攻堅。找出痛點、把握方向、精準提升，這是“大手”企業在環保領域持續進步的同時協助“小手”的重點。

在2023年無錫市新吳區“環境月”啟動儀式上， “大手拉小手”共建項目從2018年啟動至今，共建企業規模從25家發展到390余家，其中在上一輪的幫扶活動中，就有24家“大手”企業，其中有5家“大手”企業已經連續五年參與項目。

社會支持面不斷擴大，幫扶舉措不斷完善。項目推進期間，發布了共建項目指南，制定了項目推進標準化流程表單。

前期，開展政策法規宣傳、現場審核、專家診斷。

中期，開展跟蹤服務，項目團隊多次到現場查看工作進展，根據“小手”企業的需求，提供相應的幫助、指導和培訓。

后期，組織監測單位對環境改善項目進行監測驗收，進一步評估效果，出具結案報告，確保改善質量。

值得一提的是，現場審核環節對“小手”企業環保手續、環保體系、污染防治三大類14個小類分別打分評估，對照隱患問題清單，細化整改措施，確保“對癥下藥”，對于企業整改有困難的，及時協調解決企業困難和問題，聽取企業意見和建議等。此外還根據企業需求提供應急演練、參觀交流和物資分享等，服務不局限于環境保護，還延伸至安全、健康領域。截止到目前，300余家企業總計6000余條整改提升建議，平均整改完成率達80%以上，最高達100%。

“小手”企業無錫市綠色熱處理設備有限公司與“大手”企業博世結對。“小手”表示，公司的設備已經落后，卻不知道怎么來改進，博世派了環保專員上門輔導，持續將近一年時間，針對環評手把手的輔導。經過一對一的專業指導，“小手”企業面貌煥然一新。

無錫市雷薩機械有限公司在日常的環保管理工作中經常存在各種困惑，“大手”企業對其環保手續、排污手續、環保管理體系、“三廢”管理、環境應急管理等方面進行了全面的診斷，精準指出了存在的問題，同時針對問題逐項進行了法規政策解讀，協助制定了改善方案，讓公司的環保管理水平有了質的提升。

“大手”企業無錫村田電子有限公司針對一批“小手”企業對環境應急管理的迫切需求，整理了企業廢棄物管理的法規管理要求以及現場的落實情況，將經驗積極分享給“小手”企業。并捐贈了一批環保應急物資，指導“小手”企業如何正確使用，提升其環境應急能力。企業熱情參與，通過現場交流和探討，解決了如何建立一個完善的廢棄物管理體系、如何讓現場管理符合法規要求等一系列實際問題，各企業紛紛表示獲益匪淺。

新吳生態環境局認為，這是一個水到渠成的項目，新吳區有大量的以外企為主的優質企業，不僅是環保公益活動一次成功探索，同時也確確實實成為一種可操作的環境治理創新方法。六年來，新吳區因此在環境治理方面有了很大的改善。

從傳統的環境貢獻公益活動，上升到創造社會價值的層面，這樣的結對幫扶還一直在進行中。

在無錫，“大手”和“小手”企業積極總結和分享經驗，凝聚起污染防治攻堅的強大合力，形成一批可復制、可推廣、多元化、創新性的幫扶舉措和經驗，不但提升了區域環境水平，還開創了多方共贏、環境共同治理的新格局。

觀察員:揚子晚報/紫牛新聞記者 季娜娜

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