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國務院辦公廳:深化醫藥衛生體制改革2020年下半年重點工作任務

發布時間:2020-07-24 10:41:49  |  來源:健康報  

7月23日,國務院辦公廳公布了《深化醫藥衛生體制改革2020年下半年重點工作任務》。《任務》要求強化大衛生大健康理念,切實加強深化醫改系統謀劃和組織領導,將醫改任務完成情況作為政府目標管理績效考核的重要內容,統籌做好常態化疫情防控和深化醫改各項工作;進一步推廣福建省和三明市醫改經驗;建立綜合醫改試點省份評估和調整機制。

在加強公共衛生體系建設方面,《任務》明確,改革完善疾病預防控制體系,強化各級醫療機構疾病預防控制職責,增強公立醫院傳染病救治能力,推動醫防機構人員通、信息通、資源通。完善傳染病監測預警系統,實行傳染病報告首診負責制,改進不明原因疾病和異常健康事件監測機制。健全公共衛生應急物資保障體系,增加防疫救治醫療設施和移動實驗室。做好秋冬季新冠肺炎疫情防控,指導各地提早制訂具體方案,加強人員培訓和應急演練。加強公共衛生相關學科建設和后備人才培養,強化對包括全科醫生在內臨床醫生的流行病等公共衛生知識培訓。

在深入實施健康中國行動方面,《任務》明確,持續改善生產生活環境,完善農貿市場新冠肺炎疫情防控技術指南。推進農貿市場標準化建設,規范功能分區和布局,制定深入開展新時代愛國衛生運動的指導性文件。加強重點人群健康促進,開展全國綜合防控兒童青少年近視評議考核,全面加強和改進學校體育、衛生與健康教育工作,推動婦幼保健機構機制創新試點擴面,制定醫養結合機構管理指南,實施社區醫養結合能力提升工程。

在深化公立醫院綜合改革方面,《任務》明確,健全醫療衛生機構和醫務人員績效考核機制,建立和完善醫療服務價格動態調整機制,深化薪酬制度和編制管理改革。落實“兩個允許”要求,全面推開公立醫院薪酬制度改革,指導地方完善公立醫院薪酬總量核定、內部績效考核和收入分配辦法,建立健全醫療衛生機構保障與激勵相結合的運行機制。

在深化醫療保障制度改革方面,《任務》明確,推進按疾病診斷相關分組付費國家試點和按病種付費。健全醫保經辦機構與醫療機構之間的協商談判機制,合理確定、動態調整醫保基金總額預算指標,有條件的地方可加大周轉金預撥力度,減輕醫療機構墊付壓力。探索緊密型醫療聯合體實行總額付費,加強監督考核,結余留用、合理超支分擔。制定建立醫保藥品支付標準的指導意見。

在健全藥品供應保障體系方面,《任務》明確,有序擴大國家組織集中采購和使用藥品品種范圍,開展高值醫用耗材集中采購試點。鼓勵由醫保經辦機構直接與藥品生產或流通企業結算藥品貨款。指導地方全面執行中選藥品和高值醫用耗材的采購、配送和使用政策。制定改革完善藥品采購機制的政策文件。指導地方完善新冠病毒檢測相關集中采購、醫保支付等政策。

在統籌推進相關重點改革方面,《任務》明確,繼續推進區域醫療中心建設。推進分級診療和醫藥衛生信息化建設。促進中醫藥振興發展,在綜合醫院、傳染病醫院、專科醫院等大力推廣中西醫結合醫療模式,并將實行情況納入醫院等級評審和績效考核。扎實做好健康扶貧。完善醫療衛生行業綜合監管協調和督察機制,開展“信用+綜合監管”試點工作。

關鍵詞: 醫藥下半年重點工作任務

 

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